L’art. 8 della l.r. n. 20/2001 definisce gli strumenti per la pianificazione urbanistica di livello comunale, individuandoli nel Piano urbanistico generale (PUG) e nei Piani urbanistici esecutivi (PUE) e dispone affinché la loro formazione avvenga in coerenza al Documento regionale di assetto generale (DRAG).

Il DRAG secondo la legge definisce le linee generali dell'assetto del territorio, nonché gli obiettivi da perseguire mediante i livelli di pianificazione provinciale e comunale.
In particolare, il DRAG determina:
a) il quadro degli ambiti territoriali rilevanti al fine della tutela e conservazione dei valori ambientali e dell'identità sociale e culturale della Regione;
b) gli indirizzi, i criteri e gli orientamenti per la formazione, il dimensionamento e il contenuto degli strumenti di pianificazione provinciale e comunale, nonché i criteri per la formazione e la localizzazione dei Piani urbanistici esecutivi (PUE) di cui all'articolo 15;
c) lo schema dei servizi infrastrutturali di interesse regionale.

La legge regionale prevede che il PUG si articoli in previsioni strutturali e previsioni programmatiche